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各镇街应急办（局），莒南经济开发区安监局，临港产业园安全生产服务中心，局机关各相关科室、单位，各相关企业：

为进一步加强工贸企业有限空间作业安全管理，消除重大安全事故隐患，根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安全监管总局第59号令）规定，按照临沂市应急管理局《关于进一步加强工贸企业有限空间作业安全管理的通知》要求，结合我县实际，制定有限空间作业安全管理强化措施，现将有关要求通知如下:

一、统一思想认识，深入开展有限空间作业场所辨识工作。各镇街（园区）要督促辖区内冶金等工贸企业，严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》等规章标准要求,开展有限空间辨识工作，要逐车间、逐区域的辨识，应辨尽辨，确保无遗漏，要求企业按照《有限空间辨识记录样表》（附件1）的格式形成辨识记录。对存在有限空间作业的场所，应按照《有限空间作业辨识台账样表》（附件2）的格式建立有限空间作业管理台账（数量、种类、位置、存在的危险有害因素、防范措施等）。要严格对照有限空间的定义，不得无限扩大有限空间作业场所管理范围，对任何情况下场所（设备）无人员进入通道（人孔）、体积无法容纳人体进入、常规连续作业的场所都不应纳入有限空间作业管理台帐。各工贸企业应于2019年12月15日前将附件1、附件2填报完成并加盖公章报县区应急局基础科备案。

二、进一步规范有限空间作业场所安全警示标志和警示说明。各镇街（园区）要督促企业严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）等有关规定，在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志和警示说明。警示标志要设置在醒目位置，地上的有限空间应在每一个出入口1米范围内树立专用标志牌，密闭设备应在每一个入孔1米范围内的设备本体上设置专用标志牌，地下有限空间应在每一个入口1米范围内适当位置设置警示标志（样式见附件3）。安全风险告知牌（样式见附件4）应当注明有限空间的名称、有限空间编号、责任人、警示语句、危险象形图、主要危险有害因素浓度要求、安全防范措施、应急处置措施、报警电话和紧急联系人等内容。安全风险告知牌应与安全警示标志配合使用，应根据有限空间涉及的危险有害因素类型制定相应的安全防范和应急处置措施，对同一场所存在多个同类的有限空间时，可在车间（厂房、区域）入口处设置一个风险告知牌。设置的警示标志和安全风险告知牌应具有较好的耐热、耐酸碱、防潮、昼夜视认性能。

三、加强从业人员有限空间作业安全培训。要将有限空间作业安全知识纳入企业主要负责人、安全管理人员的安全培训教育，提高这类关键人员的思想认识和安全意识，杜绝违章指挥现象。要督促企业开展内部专题教育，全员参加有限空间作业安全培训，要将有限空间作业安全培训纳入新员工培训和每年再培训内容。要重点开展有限空间较大生产安全事故以及因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大等类型的事故警示教育，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识，切实提高从业人员尤其是现场作业负责人、监护人作业风险辨识和安全作业水平，杜绝盲目施救。

四、加强有限空间作业审批。工贸企业应制定有限空间作业审批制度，编制作业方案，制定符合本企业特点的作业审批表。进入有限空间作业必须办理《有限空间作业审批表》,审批表一式三联，分别由作业申请部门、作业实施单位、安全主管部门留存，安全主管部门存档备查期限为一年。每处有限空间、同一作业内容办理一张《有限空间作业审批表》，审批表有效期为一个班次，作业期限需要延长的，延长后总的作业期限不得超过24小时，涉及其他危险作业的，应同步办理其他危险作业审批。要落实作业前安全教育制度，作业前，项目负责人必须对参与作业人员进行安全教育，包括作业空间的基本情况和危险因素等方面的知识、作业中可能遇到的意外以及处理、救护方法等。要严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，严禁任何人员进入有限空间。

五、加强有限空间应急预案演练。要督促各工贸企业切实做好有限空间作业人员应急救援教育培训，使一线作业人员熟练掌握有限作业事故应急救援知识和技能，熟练使用应急救援设备、设施。要严格按照应急预案的要求，配备符合要求的应急救援设备设施，定期对应急装备检查和维护保养，现场作业时必须配备应急救援设备设施。要开展经常性应急演练，提高作业人员的应急处置能力，有限空间作业发生险情后，监护人员应及时报警，救援人员应在做好自身防护后实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，守住应急救援最后一道防线。

六、加大有限空间作业安全执法检查力度。各镇街（园区）要自通知下发之日起，开展一轮有限空间作业安全专项执法活动，要突出重点企业、重点行业，通过监督执法，督促企业做好有限空间辨识建档、设置安全警示标志、开展专题培训、落实作业审批制度、严格“先通风、再检测、后作业”的作业程序、配置通风检测作业仪器及应急救援装备以及有限空间作业外包安全管理等工作，有效管控有限空间作业风险。

附件1 有限空间辨识记录

附件2 有限空间作业辨识台账样表

附件3 有限空间警示标志式样

附件4 有限空间安全风险告知牌式样

莒南县应急管理局

2019年12月6日

（此件公开发布）

附件【附件1有限空间辨识记录.png】
附件【附件3有限空间警示标志式样.png】
附件【附件2有限空间作业辨识台账样表.png】
附件【附件4有限空间安全风险告知牌式样.png】